《114-08-4371台商張老師月刊114年8月第312期》

李永然

台商諮詢問題摘要：

台商王大在中國大陸上海開公司，台商王大在中國大陸運用法院的督促程

序申請對債務人發出「支付令」，進行討債。要向法院申請「支付令」，究竟要具備那些要件？要如何申請？又債務人接到法院的「支付令」，可能會那些反應？

台商張老師諮詢解答：

    首先大陸《民事訴訟法》規定「督促程序」，其乃指人民法院根據債權人提出的給付金錢或者有價證券的申請，不經過開庭就直接向債務人發出「支付令」，如果債務人不在「法定期間」內提出「異議」，該「支付令」即具有強制執行力的法律程序（註1）；運用此一程序，大陸台商須注意以下五點：

（一）、申請支付令，如符合下列條件，大陸人民法院會受理，並在收到「申請」後「5日」內通知債權人（即申請人）：

1、請求給付金錢或匯票、本票、支票以及股票、債券、國庫券、可轉讓的定期存單等有價證券；

2、請求給付的金錢或者有價證券已到期且數額確定，並寫明了請求所根據的事實、證據的；

3、債權人沒有對待給付義務的；

4、支付令能夠送達債務人的（大陸《民事訴訟法》第214條）。

（二）、債權人提出申請，經人民法院審查申請不成立的，將遭到駁回申請裁定，

申請人對於此一裁定不得「上訴」

（三）、提出申請，債權人應提交「申請書」並附「債權文書」，申請書應當寫明請求給付「金錢」或者「有價證券」的數量和所根據的事實和證據；向有管轄權的「基層人民法院」提出申請，且須受爭議金額的限制（註2）。

（四）、人民法院將支付令送達債務人，以「直接送達」為原則，在直接送達有困難時，才可以採用「委託送達」和「郵寄送達」；至於採用「留置送達」必須人民法院向債務人本人送達支付令，債務人拒絕接受，方可採用。

（五）、債務人收到「支付令」後「十五日」（法定期限）內不提出「異議」，也不清償，則該「支付令」確定，具有確定力，進而有「既判力」及「執行力」（大陸《民事訴訟法》第216條）。

    其次，如果大陸台商王大的債務人，接到法院的支付令，可能會有那些反應？包括:

（一）、債務人可能對該「支付令」有異議，該債務人依法可以於收到支付令之日起「十五日」內，向人民法院提出書面「異議」（參見大陸《民事訴訟法》第216條第2款）。

（二）、而債務人所提出之「書面」異議，必須對「債務本身」有異議，不能只表達是缺乏清償能力，才會有異議的效力。

（三）、債務人的異議如成立，則人民法院所發出的「支付令」就自行失效，且人民法院會裁定終結督促程序；又「支付令」失效後，案件自動轉入訴訟程序，人民法院對該訴訟按「普通程序」審理，這是大陸於2012年間新修正公布之《民事訴訟法》第217條結合大陸司法實際情況，並借鑒國外立法經驗所新訂（註3）。

（四）、如果債務人未異議，或提出異議已逾法定期間或者異議不成立時，該「支付令」確定。

註1、齊樹潔主編：民事訴訟法（第七版），頁328，2013年7月第1版，廈門

大學出版社出版發行。

註2、梁書文主編：新民事訴訟法司法適用指南，頁203，2013年5月第1版第

1刷，清華大學出版社出版發行。

註3、江必新主編：《中華人民國共和國民事訴訟法》修改條文解讀與應用，頁

424，2012年9月第1版第1刷，法律出版社出版。

（本文作者李永然為台北企業經理協進會理事長、陸委會台商張老師）