作者：李永然律師

《108-05-3730龍山寺季刊108年7月第45期第40-43頁》

近來在各大社群網站、手機通訊APP當中，常常可以看到很多似是而非的「假訊息」。假訊息的內容種類很多，常見的類型有：醫療偏方、食品安全、法律規定、政府政策、免費貼圖、災難事故等不一而足。這些假訊息在日常生活中，給社會大眾帶來錯誤的觀念與認知，輕者可能在生活中帶來一些不便利，重者可能產生財產或生命上的危害或損失；在災難發生時，假訊息可能會造成社會人心惶惶，甚至延誤救災時程或浪費救援物資。而政府機關或公司相關部門，為了澄清網路上不實的假訊息，反而需要耗費更多的成本「闢謠」，才能有效地「導正」假訊息給社會大眾帶來的錯誤認知。因此，「假訊息」不僅足以誤導社會大眾的正確觀念，也造成社會上因此必須增加原本不必要的成本花費，對於社會大眾是「百害而無一利」。

世界各大宗教都教導世人，不要有任何虛假的言語。例如佛教當中，「不妄語」是「五戒」的第4條戒，同時也是「十善法」之一；基督教《聖經》利未記第十九章11節，告誡世人「不可欺騙」；在中國儒家《論語》中，孔子也告訴我們「人而無信，不知其可也」的道理。由此可知，「誠實不虛」是人類社會的普世價值！佛教所說的「妄語」，是指說謊、欺誑或說顛倒是非、虛妄不實的言語，屬於「口四過」（註）的其中一種；不實的言語不僅會傷害自己，也會傷害他人乃至於社會，因此佛陀才會制定「不妄語戒」。除了口說的「言語」以外，將這些不實、顛倒、虛妄的言語行諸於文字，就會形成我們常見的「假訊息」。因此「假訊息」也是屬於「妄語」的一種行為態樣，依據佛教「不妄語戒」的精神，我們不應該在網路上主動散布「假訊息」，也不要未經查證就任意將網路上的假訊息「轉貼」給親友，任憑「假訊息」繼續誤導他人，讓「謠言」得以「止於智者」。

除了上述宗教的教義及戒律之外，散布「假訊息」可能也會負擔相關的法律責任。我國現行《社會秩序維護法》第63條第1項規定：散佈謠言足以影響公共之安寧者，最高可處拘留3日或罰鍰新台幣3萬元；目前內政部也提出《社會秩序維護法》修正草案，增訂第63條之1規定，針對意圖影響公共秩序，散布明知為不實之事，足以使公眾產生畏懼或恐慌的情形，可處新台幣3萬至30萬元罰鍰。此外，行政院也計畫在《災害防救法》、《糧食管理法》、《農產品市場交易法》、《傳染病防治法》、《食品安全衛生管理法》和《核子事故緊急應變法》當中，增訂防制「假訊息」的相關規定。此外，如果散布「假訊息」侵害他人的名譽或信用，可能構成《刑法》第310條第2項的「加重誹謗罪」或同法第313條的「妨害信用罪」；倘若以散布「假訊息」的方式，對他人詐取財物或獲得財產上的不法利益，也可能構成《刑法》第339條的「詐欺罪」而必須負擔刑事責任。

因此筆者也呼籲各位讀者，我們在生活中，如果從「網路社群」或「手機通訊APP」接收到別人轉貼或來源不明的訊息，應該要客觀思考該訊息的合理性，必要時甚至要求證該訊息內容是否正確。如果證實是一則「假訊息」，務必要讓「謠言止於智者」，切莫再將「假訊息」轉貼、散布出去；不僅可以阻止「假訊息」繼續傷害社會大眾，也避免自己因為散布「假訊息」的行為，而負擔不必要的法律責任（本文作者為永然聯合法律事務所所長、永然兩岸法律事務中心創辦人、中華人權協會名譽理事長）。
註：「口四過」是指：兩舌、惡口、妄言、綺語。

※ 相關法條（節錄）
《社會秩序維護法》第63條
有左列各款行為之一者，處三日以下拘留或新臺幣三萬元以下罰鍰：
五、散佈謠言，足以影響公共之安寧者。
《刑法》第310條（誹謗罪）
意圖散布於眾，而指摘或傳述足以毀損他人名譽之事者，為誹謗罪，處一年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。
散布文字、圖畫犯前項之罪者，處二年以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金。
《刑法》第313條（妨害信用罪）
散布流言或以詐術損害他人之信用者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科一千元以下罰金。