作者：李永然律師
《108-09-3772幸運雜誌108年10月第113期第7頁》
一、不動產為重要的財產
按物有「動產」及「不動產」之分，所謂「不動產」乃指「土地」及其「定著物」（《民法》第66條第1項）。；至於動產則係指「不動產」以外之物（《民法》第67條）。
不動產為重要之財產，人民之「財產權」依法予以保障（《憲法》第15條）。「所有權制度」為近代各國所承認（註1），其性質及權能如何，人民有瞭解之必要，筆者願藉本文予以剖析。
二、所有權的意義
首先談到所有權的意義，其係典型的物權，乃指於法令限制之範圍內，對物為全面支配的權利（註2），我國《民法》第765條也規定：「所有人，於法令限制之範圍內，係自由使用、收益、處分其所有物，並排除他人之干涉」。又有「完全物權」之稱，其有別於「限制物權」，後者包括「擔保物權」(抵押權…)，「用益物權」(地上權、農育權、地役權…)。
對於所有權的意義，再以下述兩點加以說明：
- 對物為全面支配的權利
所有權人對於標的物享有為占有、使用、收益、處分，且可以排除他人的干涉。 - 所有權是受法令限制的權利
目前所有權已由「絕對性原則」，變成是附有條件而可以限制的權利；此乃因所有權基於人性雖宜人個人擁有，但為增進人類的共同需要與幸福而存在，故其行使必須與國家社會的公共利益相一致，即為「所有權的社會化」（註3）。
三、所有權的性質
瞭解所有權的意義後，接著來探討所有權的性質。究其性質可分以下四點說明：
- 所有權因對標的物全面支配而有整體性：
如上所述，所有權為完全物權，不用於限制物權，其對標的物得為全面及概括的占有、管理、使用、收益及處分，故具有「整體性」或稱為「完整性」。 - 所有權為具有彈力性的物權：
所有權可以成立限制物權，例如：將土地設定「「普通地上權」，或將土地供擔保設定「抵押權」，此時因其上暫時存有一限制抵權，導致所有權人行使其所有權時會受到限制，然一旦該限制被除去後，則所有權又恢復到圓滿的狀態（註4），此即所有權的彈力性。 - 所有權為永久支配標的物的物權：
所有權之標的物的存在係永遠存續，不得預定其存續期間，此即所有權的「永久性」。此不同於「限制物權」，例如：地上權可以定有期限（《民法》第835條），典權的定期限最長不得超過「三十年」(《民法》第912條)。 - 所有權具有社會性：
所有權受法令限制，負有義務，以維護社會公益（註5）。在所有權社會化觀念下，所有人對自己所有的使用、收益、處分，應受「法令」之限制，就以土地之使用上的限制為例，在《土地法》、《建築法》、《都市計畫法》、《區域計畫法》規範下，土地利用之限制如：荒地、空地的強制使用、土地使用分區管制的限制、建築限制…等（註6）。
四、所有權的權能
再者，談到所有權的權能，其有「積極權能」與「消極權能」之分，現分述之如下：
- 積極權能：其包括占有、使用、收益及處分等權能；前述的「使用」指不變更物之性質，而對物加以利用，即可為保存、利用與改良的行為。由前述的收益包括「天然孳息」與「法定孳息」。至於處分則包括「事實上處分」及「法律上處分」；前者指對物為事實上的管理支配及變更，後者則指就所有物為負擔或處分之法律行為（註7）。
- 消極權能：所有權人享有「物上請求權」，我國《民法》第767條第1項規定：「所有人對於無權占有或侵奪其所有物者，得請求返還之。對於妨害其所有權者，得請求除去之。有妨害其所有權之虞者，得防止之。」此一權利是有消極的防衛作用。
五、結語
綜上所述，所有權為重要之財產權，所有人為了確保自身權益，有瞭解其性質及權能之必要，由上述說明，應可讓所有人能有一清晰與明確的認識（本文作者為永然聯合法律事務所所長、永然兩岸法律事務中心創辦人）。
註1、謝在全著：民法物權論（上），頁151，民國99年9月修訂五版，自刊本。
註2、王澤鑑著：民法物權（第一冊）通則、所有權，頁151，2001年4月修正版，王慕華發行。
註3、謝在全著：民法物權論（上），頁152。
註4、鄭冠宇著：民法物權，頁183，2010年8月一版一刷，新學林出版股份有限公司出版。
註5、王澤鑑著：民法物權（第一冊）通則、所有權，頁153。
註6、溫豐文撰：「論所有權社會化」乙文，載物權法之新思維與新為（陳榮隆教授六秩華誕祝壽論文集），頁67~68，2016年8月出版。
註7、鄭冠宇著：民法物權，頁187。
