《114-03-4337台商張老師月刊114年3月第307期》

李永然

台商諮詢問題摘要：

台商張先生在中國大陸四川成都投資、做生意，遭到債務人倒債，而該張姓台商已向法院取得勝訴確定判決，欲進行強制執行時，卻發現該債務人的財產，包括廠房、設備、銀行帳戶，已遭其他債權人正在進行法院的強制執行，此時台商可否申請「參與分配」？如果可以，要如何申請？

台商張老師諮詢解答：

台商可以「參與分配」，所謂「參與分配」，乃指在執行程序中，經申請執行人申請，人民法院根據已生效之確定金錢給付的法律文書，將被執行人之公民或其他組織的全部或主要財產查封，扣押或凍結後，「申請執行人」以外之其他對該同一債務人已取得「金錢債權執行依據」（註1）的債權人，因該債務人（被執行人）無其他財產可供執行或其他財產不足清償全部債務時，在債務人的財產執行完畢前，申請加入已開始的執行程序，並將「執行所得」對各債權人清償的一種執行分配制度（註2）。

　　台商申請參與分配，申請人應提交「申請書」；且該「申請書」應當寫明參與分配及被執行人不能清償所有債權的事實、理由，並附上「執行依據」。又務必注意申請應當在執行程序開始後，被執行人的財產「執行終結」前提出（參見大陸＜最高人民法院關於適用《民事訴訟法》的解釋第509條）。

執行法院受理參與分配的申請，進而應當製作「財產分配方案」，並將之送達各債權人和被執行人（參見大陸＜最高人民法院關於適用《民事訴訟法》的解釋＞第511條前段）。

如果被執行人的多項財產分別被不同法院查封，且符合「參與分配」的條件，又該如何執行分配呢？此必須分下述兩種情形處理：

１、各查封法院對適用參與分配意見一致的，由每項財產之在先查封法院各自的各自查封的財產進行分配；

２、各查封法院對適用參與分配不能形成一致意見，或涉及的法院較多，可由各查封法院的「共同上級法院」通過提級執行或指定執行，將所有案件管轄權集中至「一家法院」，由該法院處置財產並主持分配（註3）。

由以上說明可知台商如欲申請「參與分配」，涉及法律規定的相關程序且頗複雜，唯有瞭解並加以正確運用，方能有效地確保自身權益。又相關程序的救濟往往有「法定期間」的規定，台商也應遵守，方符法令規定（本文作者為臺北企業經理協進會理事長、台商張老師）。

註１、「執行依據」是可以向法院申請強制執行的法律文書，如：法院民事判決書，調解書，支付令，仲裁裁決，賦予強制執行效力之關於追償債款，物品的債權文書…等，參見上海法知特律師事務所編著：強制執行之實戰攻略，頁10，2016年8月第1版第1刷，中國法制出版社出版。

註２、沈志先主編：強制執行，頁252，2012年第1版第1刷，法律出版社出版。

註３、傅松苗、丁靈敏編著：民事執行實務難題梳理與析，頁101，2017年4月第1版第4刷，人民法院出版社出版發行。