《114-12-4399龍山寺季刊115年3月第71期》

李永然律師

　　近年國內傳播媒體常報導有公務員因涉及收受「賄賂」，洩露「個人資料」或將公共工程給予特定廠商…等，而這些行為既有辱官箴，當然也涉及犯罪，為國法所不容。

　　按《公務員服務法》第6條規定：公務員應誠信清廉、謹慎勤勉；同法第7條更規定：公務員不得假借「公權力」，以圖本身或他人的利益；前述規定都是在強調公務員必須廉潔，既不能「圖利」自已或他人，也不能收受「賄賂」。如果公務員因多欲而「貪財」，即會面對《貪污治罪條例》的刑責追究。以下就先舉三則案例，並進而剖析。

【案例一】雲林縣林姓鄉長向光電業者索賄，遭判刑12年

　　民國（下同）114年2月26日自由時報報導：雲林縣林姓前鄉長，於任內刁難綠能業者，並藉此索賄台幣(下同)560萬元，台灣雲林地方法院在112年5月以「貪污收受賄賂罪」判林姓前鄉長有期徒刑12年；其夫為共同正犯，判刑13年半有期徒刑。雖判決後上訴，而台灣高等法院台南分院，也於114年2月25日判決駁回（註1）。

【案例二】苗栗縣劉姓前鄉長收取公共工程回扣，遭檢求重刑

　　114年5月14日自由時報報導：苗栗縣劉姓前鄉長於任內涉嫌與丈夫張等收受「公共工程」回扣1100餘萬元，台灣苗栗地方檢察署偵查後將劉前鄉長等三人依涉犯《貪污治罪條例》提起公訴，檢方認為被告將攸關民眾福祉的公共工程作為營利工具，嚴重侵害公共利益與工程品質，請求從重量刑（註2）。

【案例三】警員幫詐團查「個人資料」，因收賄而遭檢提起公訴求重刑

　　近來台灣的「詐團」非常猖獗，未料竟有少數不肖員警未協助打詐，竟為貪財而利用自已職務取得民眾「個人資料」，並將之販售給詐騙團體，藉此收受賄賂。

　　114年2月14日聯合報報導：新北市三重區派出所李姓警員涉嫌查詢「個人及車籍資料」，賣給詐騙集團收賄26萬7千元，台灣台北地方檢察署依《貪污治罪條例》等罪提起公訴（註3）。又同年5月12日聯合報報導：新北市王姓警員以「警用系統」替熟識的新莊曾姓前里長查「個人資料」，其中有24筆是替曾男從事詐騙的兒子查「人頭帳戶」，遭台灣新北地方檢察署依《刑法》「公務員洩密」及違反《個人資料保護法》提起公訴（註4）。

　　由上述的案例都涉及公務員的廉潔，依法公務員不能為收受賄賂、圖利他人、洩漏職務上的秘密等行為，而這些行為均受現行法律規範，且一旦違反還構成犯罪。謹略述如下：

1、公務員違背職務要求、期約或收受「賄賂」（註5）或其他「不正利益」（註6），處無期徒刑或十年以上有期徒刑，得併科一億元以下罰金（《貪污治罪條例》第4條）。

2、公務員利用職務上的機會，以「詐術」使人將本人之物或第三人之物交付者，處七年以上有期徒刑，得併科六千萬元以下罰金（《貪污治罪條例》第5條）。

3、公務員不違背職務要求、期約或收受賄賂或不利利益，處七年以上有期徒刑，將併科六千萬元以下罰金（《貪污治罪條例》第5條）。

4、公務員的圖利行為涉圖利法，依法得處五年以上有期徒刑，得併科三千萬元以下罰金（《貪污治罪條例》第6條）。

5、公務員洩漏或交付關於國防以外應秘密的文書、圖畫、消息或物品者，處三年以下有期徒刑（《刑法》第132條第1項）。

　　而上述所有案例，一旦有公務員涉及上述犯罪並遭判刑確定，往往都要入監服刑，同時還會遭法院判決沒收「犯罪所得」（註7）；公務員一旦失足犯罪，將會入獄服刑，失去自由；除毀一生的前途，身敗名裂外，還要遭沒收「犯罪所得」，將一切「歸零」，得不償失。

　　綜上所述，當公務員千萬不能短視近利，而應把握職務上的機會去服務民眾，制訂良好政策、措施，做一些「利他」的善行，這才符「公門好修行」的道理。最後奉勸一旦有機會當公務員，一定要依《佛說八大人覺經》中強調「少欲」、「知足」，戒除「貪念」，減少不必要的應酬，這樣不但不會受誘惑，同時也可減少無謂的「煩惱」，更能精進「修行」，圓滿人生。

註1、王俊忠撰：「刁難光電業者 索賠560萬元」乙文，載民國114年2月26日自由時報，A12版。

註2、彭健禮撰：「兩屆泰安鄉長任內  收取千萬回扣」乙文。載民國114年5月14日 自由時報，A1版。

註3、王聖蔡撰：「查個資賣詐團  警遭起訴」乙文，載民國114年2月14日聯合報，A11版。

註4、蔡永佑撰：「幫詐團查個資  新莊警求重刑」，載民國114年5月12日聯合報，A14版。

註5、「賄賂」乃指金錢或可以金錢計算的財務而言。

註6、「不正利益」乃指不正當的利益，不以「經濟上的利益」為限，凡「賄賂」以外足供人需要或滿足人之慾望的一切有形、無形的利益皆是。

註7、「犯罪所得」乃指因犯罪所生或所得之物，其屬於「犯罪行為人」者，依法得沒收。參見林山田著：刑法通論(下冊)，頁486，2008年1月增訂十版，自刊本。