《111-06-4094龍山寺季刊111年9月第57期》

李永然律師

　　我國自2022年6月1日起正式施行《跟蹤騷擾防制法》，該法是為保護個人身心安全、行動自由、生活私密領域及資訊隱私，免於受到「跟蹤騷擾行為」侵騷，藉以維護個人人格尊嚴（註1）。

　　這部法律施行截至6月5日，短短五天警政署就全國統計共受理54件，其中包含112次跟騷行為態樣，其中以「通訊騷擾」32次最多，其次是「尾隨接近」22次，而且大部分都是「恐怖情人」赴被害人工作場所或住家騷擾（註2）。

　　人生存在「欲界」，而有種種恩愛貪欲，但基於每個人保有其「人格權」，因而與人互動，必須尊重他人「意願」，而不得有「跟蹤騷擾行為」。

　　所謂「跟蹤騷擾行為」，乃指以人員、車輛、工具、設備、電子通訊、網際網路或其他方法，對特定人反覆或持續為違反其「意願」且與「性」或「性別」有關的下列行為之一，使之「心生畏怖」，足以影響日常生活或社會活動：

1、監視、觀察、跟蹤或知悉特定人行蹤；

2、以盯哨、守候、尾隨或其他類似方式接近特定人的住所、居所、學校、工作場所、經常出入或活動的場所；

3、對特定人為警告、威脅、嘲弄、辱罵、歧視、仇視、貶抑或其他相類的言語或動作；

4、以電話、傳真、電子通訊、網際網路或其他設備，對特定人進行干擾；

5、對特定人要求約會、聯絡或其他追求行為；

6、對特定人寄送、留置、展示或播送文字、圖畫、聲音、影像或其他

物品；

7、向特定人告知或出示有害其「名譽」的訊息或物品；

8、濫用特定人資料或未經其同意，訂購貨品或服務（參見《跟蹤騷

擾防制法》第3條第1項）。

瞭解《跟蹤騷擾防制法》所規範的「跟蹤騷擾行為」後，如有遭到他人跟蹤騷擾者，如何維護自身權益？

（一）、被害人可以向警察機關提告，警察機關受理案件後，即開始調查、製作「書面記錄」；

（二）、被害人可以向警察機關請求對「犯罪嫌疑者」核發「書面告誡」，並由警察機關採取其他保護被害人的適當措施；

（三）、「行為人」經「警察機關」核發「書面告誡」後「二年」內，再為「跟蹤騷擾行為」者，被害人得向法院聲請「保護令」；保護令的「聲請」應以「書狀」為之，由被害人的住居所地、相對人的住居所或跟蹤行為地或結果地的「地方法院」管轄（《跟蹤騷擾防制法》第6條第1項）。

（四）、聲請人「保護令」的書面應載明「法定事項」，如果其程式或要件有欠缺者，法院則以「裁定」駁回之；但其情形可以補正者，則應先定「期間」先命補正（參見《跟蹤騷擾防制法》第7條第1項、第8條）。

　　由以上說明，民眾必須瞭解因為已經施行《跟蹤騷擾防制法》，故不論對自己愛慕相追求的人或者與自已交惡而懷恨的人，切勿有「跟蹤騷擾」的行為，如有這種行為，則《跟蹤騷擾防制法》第18條第1項，處「一年以上有期徒刑、拘役或科或併科新台幣十萬元以下罰金(註3)；反之，如有被害而遭他人跟踨騷擾致心生畏怖，也應循求法律救濟，俾保自身權益（本文作者為永然聯合法律事務所所長）!

註1、人格權是以「人格」為內容的權利，該權利體現人的自主性及個別性，且在於維護促進人性尊嚴及人格自由發展，參見王澤鑑著： 人格權法，頁49，2012元月出版，王慕華發行。

註2、黃宣翰、李奕昕撰：「跟騷法上路， 5天 54件」乙文，載111年6月7日聯合報，A14版。

註3、本罪為「告訴乃論之罪」(《跟蹤騷擾防制法》第18條第 32項)。

參考法條：

《跟蹤騷擾防制法》第7條

前條聲請書應載明下列各款事項：

一、聲請人、被害人之姓名及住所或居所；聲請人為機關者，其名稱及公務所。

二、相對人之姓名、住所或居所及身分證明文件字號。

三、有法定代理人、代理人者，其姓名、住所或居所及法定代理人與當事人之關係。

四、聲請之意旨及其原因事實；聲請之意旨應包括聲請核發之具體措施。

五、供證明或釋明用之證據。

六、附屬文件及其件數。

七、法院。

八、年、月、日。

　　前項聲請書得不記載聲請人或被害人之住所及居所，僅記載其送達處所。

　　聲請人或其代理人應於聲請書內簽名；其不能簽名者，得使他人代書姓名，由聲請人或其代理人蓋章或按指印。